China está mais bem preparada para guerra comercial com EUA
Quando Donald Trump começou uma guerra comercial com a China em 2018, Pequim se viu na defensiva e insegura sobre como responder. Desta vez, o presidente Xi Jinping está mais bem preparado para uma luta, mesmo tendo mais a perder.
Trump, que ganhou um segundo mandato como presidente na eleição da última terça-feira (05), ameaçou impor tarifas de até 60% sobre produtos chineses, um nível que a Bloomberg Economics diz que dizimará o comércio entre as maiores economias do mundo. Isso se soma a uma série de controles de exportação de tecnologia avançada que o governo Biden só reforçou desde que Trump deixou o cargo.
Nesse período, a China tomou medidas estratégicas para garantir que está mais resiliente e bem posicionada para contra-atacar. A chave para isso foi expandir seu kit de ferramentas, que agora inclui controles de exportação de matérias-primas críticas, além de tarifas sobre produtos agrícolas e uma lista de entidades que podem ter como alvo empresas americanas importantes.
Ainda assim, Xi preferiria evitar uma batalha tarifária que corre o risco de se provar muito mais devastadora do que a primeira rodada. A China tem contado com exportações de bens como veículos elétricos e baterias para impulsionar uma economia assolada por pressão deflacionária e problemas imobiliários, e os legisladores chineses estão se reunindo esta semana para formular medidas para impulsionar o crescimento.
Impacto no mercado
Se Trump seguir adiante com suas ameaças tarifárias, as autoridades chinesas precisarão fazer muito mais para ajudar a economia. Durante o primeiro mandato de Trump, cerca de dois anos de ameaças, tarifas e negociações terminaram com um acordo assinado em janeiro de 2020 que incluía uma promessa da China de comprar US$ 200 bilhões em produtos americanos para tentar fechar seu desequilíbrio comercial com os EUA.
No entanto, o surto de Covid na mesma época rapidamente azedou as relações entre os países, e a China nunca chegou perto de atingir as metas, pois as exportações chinesas dispararam durante a pandemia.
Uma guerra comercial renovada ameaça causar danos maiores ao comércio global. No ano passado, empresas chinesas exportaram US$ 500 bilhões em bens para os EUA, ou cerca de 15% do valor de todas as suas exportações. Se os EUA aplicassem tarifas altas a todos ou a grande parte desses produtos, isso poderia acabar com essas vendas e prejudicar ainda mais as empresas que enfrentam uma economia doméstica fraca e preços em queda.
Preparação chinesa
A China está mais bem preparada para lidar com Trump novamente. Zhou Bo, um coronel sênior aposentado do Exército de Libertação Popular e membro sênior do Centro de Segurança e Estratégia Internacional da Universidade de Tsinghua, disse que “A China, psicologicamente falando, está muito mais preparada para lidar com ele novamente”.
Embora as autoridades chinesas não queiram reagir exageradamente às novas ameaças tarifárias de Trump, elas também estão cautelosas em parecer fracas, de acordo com Scott Kennedy, um consultor sênior do Center for Strategic and International Studies, sediado em Washington, que viaja frequentemente para a China. As opções potenciais para o governo de Xi, ele disse, incluem mirar em empresas americanas com interesses consideráveis na China, vender títulos do tesouro dos EUA, desvalorizar o yuan e fazer mais divulgação na Europa e na América Latina.
Impacto em outros países
Desde o primeiro mandato de Trump, o Brasil fortaleceu sua posição como o maior fornecedor de soja para a China e agora também é a maior fonte de importações de milho, substituindo o grande pico de exportações dos EUA para a China como parte do acordo comercial de 2020. Em 2016, os EUA forneceram mais de 40% das importações chinesas de soja, mas isso caiu para menos de 18% nos primeiros nove meses deste ano.
“Não deve haver nenhuma dúvida sobre a retaliação retaliatória da China”, disse Zhou Xiaoming, pesquisador de um think-tank de Pequim e ex-representante adjunto da missão das Nações Unidas da China em Genebra há uma década. “Alvos fáceis incluem milho e soja. O país está em uma posição melhor do que em 2018 para tomar medidas contrárias, pois a China desenvolveu o Brasil como uma fonte alternativa confiável de suprimentos e conseguiu reduzir as importações dos EUA”.
Júlio Rossato